越南牵头，东盟启动生物农药监管统一计划

越南近日推出一项区域性倡议，旨在协调东南亚生物农药监管规则。当前东南亚各国正致力于减少对合成化学品的依赖，并增强农业的气候适应能力。

1月6日至8日，河内召开系列会议正式启动该倡议。东盟成员国监管机构、国际专家及产业代表共同探讨如何在本地区实现生物防治产品的管理、测试与审批协同化。该项目由越南植物生产与保护部门牵头，联合东盟生物农药药效工作组及行业组织CropLife Asia共同推进，目标是在兼顾各国国情灵活性的同时，建立统一的法规框架。

东盟秘书处高级官员Pham Quang Minh表示，生物农药正从应用边缘走向病虫害管理和气候适应的主流方案。"这不是要推行单一法规模式，而是寻求共识，建立信任，在尊重国家主权的同时，逐步消除监管碎片化。"

与会代表审议了各国现有法规，并在2026-2028年路线上达成一致，聚焦统一术语定义、科学数据要求及监管能力建设。会议最后一天将讨论延伸至越南国内框架，监管机构、研究人员与企业共同探讨如何使本国法规既符合区域原则，又与2030年及更长远的农业战略保持一致。

会议对比了东盟与欧盟、美国、巴西、日本及韩国的监管体系，涵盖产品分类、田间试验、残留管理及生物风险评估等议题。CropLife Asia执行董事Tan Siang Hee指出，生物产品应被视为化学农药的补充而非替代，目标是建立现代监管体系，使不同防治产品能安全高效地协同作用。他强调更统一的监管将提升透明度并激励创新。

该东盟法规框架项目为期30个月，重点开展法规审查、技术培训及公私合作。越南计划充当东盟各国政府与产业间的桥梁，最终实现产品登记的互认机制。

行业数据显示，越南生物农药市场规模2025年约达8800亿越南盾（3400万美元），预计未来十年将增长近一倍。随着农户响应出口市场标准及环保需求，生物产品在农药总使用量中的占比持续上升，在东南部和湄公河三角洲地区尤为显著。官员表示，简化生物产品的技术要求将加速其推广，为面临气候与生态压力的东南亚农业模式转型提供更多选择。